19年1月，出席在广州举行的中国国民党第二次全国代表大会。他在大会上代表国民党中ณ央宣传部作《宣传报告》，在结束语中ณ说：“两年来在革命宣传与反革命宣传相对抗之中，革命宣传确是取一种攻势；这种攻势在五卅运动中特别的表现出来。”大会通过了等起草的《中ณ央宣传报告决议》。再次被选为ฦ国民党中央候补执行委员。大会期间，指出：在国共合作中ณ，必须保持其在政治上和组织上的独立性。月日，在国民党中ณ央第二次常务会议上，被推荐继续代理中ณ央宣传部部长，并为ฦ会议通过。月8日，他参加了中国国民党政治讲习班第一期开学典礼，并表演说，中心内容是讲“革命分子团结起来”。政治讲习班是国民党中ณ央党部ຖ主办的，谭延闿为理事长，为理事，谭不在由毛代理。这个讲习班培养从事军队和地方工作的政治工作人员。在讲习班讲授《农民问题》课程，每周一至二次，共讲了三四个月。月0日，蒋介石制ๆ造中山舰事件，阴谋篡夺革命领导权。坚决主张以叶挺独立团为主力，动工农群众，联合国民党左派力量，以武万给予迎头痛击，声讨蒋介石背叛统一战线，破坏国共合作的行径。月，在国民党二届二中全会上，蒋介石提出旨在限制、篡夺国民党党权的《整理党务案》，规定“凡他党党员加入本党者，不得充任本党中央机关之ใ部ຖ长”等条文。张国焘按照他同陈独秀商定的让步方针ฤ，要求大家签订接受。拒绝签订，主张“坚决顶住”，在会上表决此案时，就没举手。由于陈独秀、张国焘采取退让方针，致使此案获得通过，担任国民党中央党部部ຖ长的员全部辞职。随即离开了国民党中ณ央宣传部ຖ。同月1日，接办的第六届农民运动讲习所开学。他受国民党农民运动委员会的聘请，担任第六届农讲所所长。第六届农讲所学员来自全国0个ฐ省区，共0余人。教学内容以学习马克思、研究中国农民问题为ฦ中心。亲自讲授《中国农民问题》、《农村教育》、《地理》三门课程，并专题讲授了《中国社会各阶级的分析》。他引导学员养成理论联系实际的学风，组织学员研究各省农民运动状况，并到广东海丰ถ、韶关等农村实习，学习农民运动的经验。坚持以武装ณ斗争的思想教育学员，重视对学员进行严格的军事训练。9月，倾注全部心血培养的这批学员毕业，返回原籍，为北伐战争中全国各地蓬勃展的农民运动做出了很大的贡献。
同年11月，接中ณ央通知，离开广州去上海ร，出任中央农民运动委员会书记。他到达上海后，立即起草《目前农运计划》。计划ฐ规定在武昌开办农民运动讲习所。为实现这一计划，他立即亲赴长江一带，视察农运形，联络湘鄂赣三省国民党省党部，准备在武昌合办农讲所。1月初ม，抵达武汉。中旬，出席中央在汉口召开的特别会议。会议根据陈独秀的政治报告作出决议，规定当时党的主要策略是：限制工农运动展，反对“耕地农有”，以换取蒋介石由右向左；同时扶助汪精卫取得国民党中央、国民政府和民众运动的领导地位，用以制约蒋介石的军事势力。陈独秀还在会上斥责湖南工农运动“过火”、“幼稚”、“动摇北伐军心”、“妨碍统一战线”等等。在会上主ว张土地革命，并支持湖南区委关于实行土地革命的建议，不同意陈独秀反对“耕地农有”的看法。他对陈独秀的右倾投降主义很不满意，带着农运是否过火的问题，打算实地考察湖南工农运动。
同月，湖南全省第一次工人代表大会和第一次农民代表大会在长沙召开。农民代表大会开幕时电邀：“先生对于农运富有经验，盼即回湘指导一切。”同月0日出席湖南全省工ื、农代表大会联合举行的欢迎大会，并作报告指出：“国民革命是各阶级联合革命，但有一个ฐ中心问题。国民革命的中心问题，就是农民问题。一切都要靠农民问题的解决。”他还在闭幕会上讲话，严厉驳斥ม了“惰农运动”等谬论。大会在的指导下，开得很成功，有力地推动了湖南工ื农运动的展。