关东地方势力越来越肆无忌惮了，这次不待咸阳下旨，就发兵平叛，直接把中ณ央的发兵权给夺了过去，这种情况下，如果中ณ央再一味忍让，不但关东地方势力会得寸进尺，恐怕就连大秦本土郡ຉ县也要效仿了。
蒙嘉也死了，在始皇帝和“分封”贵族集团搏杀的最为激烈之ใ刻，蒙嘉忧惧郁愤，突然暴毙。
此刻๑帝国亟待解决的是缓解矛盾，而不是让矛盾轰然爆发。
还有一部ຖ分关东士人则誓死抗争到底，不但不遵令焚书，还继续聚众叛乱ກ。关东郡ຉ国的官长们当然不允许这些人与自己้作对，损害到自己้的利ำ益，所以痛下杀手，坚决镇压。
“叔父……”扶苏低声喊道。
宝鼎深深地吸了一口气，稍稍平缓了一下胸ถ中的窒闷。
淳于越、伏生、叔孙通等关东博士却不甘沉默，他们联合上奏，旗帜鲜明地支持太子的奏议，恳请始皇帝和中枢加快变革的步伐，以便推动中ณ土的稳定和发展。
从过去的历史来看，中ณ土人从未停止过向北拓展的步伐，而修长城的主要原因源自国力的不足，无法支撑其继续扩展。如今中ณ土一统，可以集中ณ国力对外，那ว么可以想像中ณ土人现在的防御不过是暂时的，未来肯定要出塞，肯定要继续向北拓展领ๆ土，所以，秦人今日设下的陷阱太深，谁也不敢确定这个陷阱里埋藏着何等凶险的杀机。
十万北军之所以回镇京师，北疆武力之ใ所以削减，是始皇帝和“集权”贵族集团极力阻碍“分封”贵族集团全力推行休养生息之策的结果。始皇帝和“集权”贵族集团以对军权的集中来抵御“分封”贵族集团利ำ用休养生息之策来加速地方势力的发展，来控遏地方แ势力掠夺更多的权力和财富，继而达到เ压制ๆ“分封”的目的。
不过想想也可以理解，中ณ土人对北虏始终抱着不屑一顾的态度，否则刘邦ะ也不至于在统一之ใ初ม就御驾亲征了。如果他知道匈奴人的强悍，知道自己要遭遇白登之围的耻辱，以他的性格绝不会冒着身死国亡的危险去亲征。白登之战对中ณ土的影响可谓深远，也就是从那ว一刻๑开始，中土人才重视匈奴人，才知道统一后的大漠野蛮人足以威胁到中土的安全，此后南北战争就成为ฦ历朝历代的噩梦。
“武烈王，这是两回事。”唐仰苦谏，“这是一种态度，一种赢取皇帝信任的态度啊。”
公子腾呆了一下，旋๙即躬身恳请，“通武侯有功于大秦，更忠诚于大秦，不管他和武烈王之间发生何种矛盾，他始终是为了大秦。”公子腾再拜，“前车之鉴后事之师，请陛下三思。”
“代北人对今日北疆危机负有不可推卸的责任。”隗状义แ正严词地说道，“代北人的目的何在？匈奴人集结主ว力猛攻北地长城，而代北苍头河一线不过是牵制战场，匈奴人投入的兵力并不多，代北人完全有实力进行反击，但代北人为什么按兵不动？”
匈奴人入侵是谁也无法阻止的事情，不管匈奴人的入侵是否在主ว观上或者客观上受到了中ณ土内部矛盾的影响，但匈奴人从自身生存出发，始终要入侵中ณ土，这是不可改变的事实。既ຂ然匈奴人要入侵，既ຂ然大秦面临崩溃之ใ危机，那么做为守护中ณ土的北军，必须搁置矛盾，放弃个人和小集团的利益，齐心协力击败匈奴人的入侵，帮助咸阳和大秦度过当前的危机。
司马尚的意思太直白了，这句话等于告诉宝鼎，我们大家都反对你的决策。
可以想像一下，在大秦宽松的财经政策下，在关东地区的地方势力日趋强大并与中央的对抗愈演愈烈的背景下，在旧ງ的关东富豪已经遭到เ毁灭性的打击不复存在的情况下，以秦人官吏和依附秦人官吏的关东士人为ฦ主的新兴地方富豪们，必然利用这个ฐ机会飞速崛起。
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当初如果不是在洛阳解散部分军队，那ว么เ大秦的常备军兵力会更多，会让中央财政加快崩溃的速度，而利ำ用建设北军来削弱和遏制老秦等贵族们对军队的控制也就无从实现。假若自己控制不了北军，还能阻止这些功臣们出塞北伐？
宝鼎的心里涌出一股怒意。这个假消息肯定是北军统率部ຖ散布出去的，目的是给自己้施加压力。
武烈王和宗室、外戚大臣们经过反复措施，又与始皇帝、太子扶苏多次商议，并聆听了老秦贵族和关东贵族对解决当前危机的建议，最终拿出了一个ฐ妥协之策，那就是加建封国。
北疆战事一旦ຆ爆发，年复一年，秦军就算死守长城，那也是中ณ央财政难以承受之重，也就是说，建设中央，稳固京畿，稳定大秦本土之策还是举步维艰，难以完成。与此同时，大秦国民享受到了轻赋薄徭的好处，生活日渐改善，而地方势力必然想方แ设法乘机发展壮大，地方和中央的对抗会愈演愈烈。
从这一观点出发，中央应该把有限的中ณ央财政用于稳定国内局势，加强中央权威แ，遏制ๆ地方势力的发展，增强中ณ央对地方的控制。
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帝国的未来不在于中ณ央的治国策略，而在于帝ຓ国国民的安居乐่业。
这一任命，直接打破了豪门贵族对中ณ枢核心位置的霸占，直接让始皇帝和法家大臣们在未来的帝国决策上赢得了一定的优势，十分艰难地把帝ຓ国向“集权”的道路上推进了一小步。
宝鼎借口集军权于中央，借助兵制改革，建设新า北军，不但保全了自己的北疆武力，还帮助老秦人进一步扩张了朝野内外的实力。始皇帝明知道这样做会改变咸阳政局，但他为ฦ了尽快控制军权，不得不向宝鼎和