袁世凯死后，皖系控制ๆ北京政权，张广建以乡谊靠拢段祺瑞得以留任。1920年皖系在直皖战争中失败，张广建失去靠山，马福祥趁机打出甘人治甘的旗号，于当年12๐月联络甘州镇守使马璘、宁海镇守使马麒、凉州ะ镇守使马廷勷、河州ะ镇守使裴建准等通电北京，揭露张广建在甘贪污殃民、任用私人等种种罪行，反对张继续督甘，甘肃回军将领还准备以武力拥戴马福祥督甘，陇东镇守使的陆洪涛、陇南镇守使孔繁锦和肃州镇守使吴桐仁等汉族军阀，坚决反对马福祥督甘，也准备以武力拥护陆洪涛甘督。陆洪涛还唆使其部属，外号“张狼”的陇东巡防帮统张兆钾通电å全国，宣称“甘省汉回世仇，马福祥不能ม当督军”，并愿“身率六十营健儿相与周旋到เ底”。在京甘绅，国会议员秦望澜、宋梓等人深恐酿成战乱，便向北京力荐陆洪涛。
另外山西有军阀阎锡山，长期与蒋介石为敌，战争中与八路军合作，被日本人赶出山西，解放战争后逃亡台湾。
二次革命失败后，南北对峙局面宣告结束，袁世凯用北洋新า军武力统一全国，北洋集团由此统一了全国政权。接着，国会于1้0月选举袁世凯为正式大总统。1้914年5月1日，袁世凯废除《临时约法》，公布《中华民国约法》，实行总统制，总统独揽一切大权。袁世凯统治期间，镇压了革命派的活动，北洋派也保持着大体上的一致，因而政局相对稳定，北洋军阀的行政、立法、司法各种体制ๆ的基础多在这一时期奠定，公布的一些法规、条例对工商业发展也起了一定作用。但大总统职位仍不能使袁世凯满足，自19๗15๓年春开始，他在英、美等国的支持下，积极准备改行帝制。同年12๐月12๐日宣布恢复帝ຓ制。旋下令改191้6年为洪宪元年，废除民国纪元。但经过辛亥革命，共和国的观念深入人心，加之ใ袁在北洋派内部排挤手握兵权的段祺瑞、冯国璋等人，造成北洋派内部的分裂。以黄兴为ฦ代表的革命党人坚持反袁，组织了中华革命党与中华革命军，在沪、鲁、陕等地发动起义แ，但因孙中山、黄兴有分歧，缺乏็实力，又脱离群众，故影响不大。结果，反对袁氏帝制运动的领导权反而被进步党夺走。他们在全国反袁浪潮推动下，联合西南地方แ势力，打出反袁复辟旗帜，占据了主动地位。1้91้5年12月25日，蔡锷在云南首义，护国战争爆发，很快得到全国响应，反袁两大派实现联合，北洋派内部ຖ却无法一致。在全国反袁的浪ฐ潮下，袁世凯被迫于3月22日宣布取消帝ຓ制，恢复中华民国。袁世凯于191้6年6๔月6
北和上海军都倡议组织临时中央。11้月30日，各省代表会