第二，巡阅使、经略๓使、检阅使等作为北洋设置的跨省性军事机构，是高于省级的军政职官，有的辖两ä省，如闽粤巡阅使；有的辖三省，如直鲁豫巡阅使、东三省巡ำ阅使、苏皖赣巡阅使；还有的并不辖省，如长江巡阅使、海疆ຆ巡ำ阅使等。巡ำ阅使的职权设置没有统一的法规，实际权限多因人而设。按照ั规定，巡阅使只负责统辖该区域内的陆军，与其各省军政长官一道筹办处理有关军事事务，在形式上属陆军部ຖ管辖；而海疆ຆ巡阅使，则属海军部ຖ管辖。
民国建立后，原署理甘肃布政史的赵维熙担任甘肃都督。1913年夏，赵维熙因于精锐军统领马安良争权失败，遂任命张炳华护理甘肃军民两长，自己请假离甘。次年3月，袁世凯任命亲信张广建置理甘肃都督兼民政长。张广建字勋伯，安徽合肥人。早年投淮军聂士成部ຖ，分发山东后，受到巡ำ抚袁世凯的赏识，逐渐成为ฦ袁世凯的心腹。张广建入甘，带来一个混成旅的北洋军，凭借实力顺利接管了省政。张广建任甘督后，为ฦ巩固自己้的统治，将带来的一个ฐ混成旅๓扩编为ฦ左、右两军，分别任命吴攀桂和吴桐仁为ฦ统领，驻扎在省城和狄道城，又从家乡安徽募精壮千余编为三营卫队，由亲信孔繁锦为统领。同时，大量裁撤甘肃原有的巡ำ防部队，并把原驻省城的回汉军队相继调出兰州，只保留了投靠他的陆洪涛掌握的振武军。1915年，陆洪涛被张广建任命为陇东镇守使，出镇平凉17县，拥兵48哨，成为甘肃的实力派。
东南有桂系军阀陆荣廷，控制ๆ两广，后来又有大名鼎鼎的李宗仁、白崇喜，他们在中原大战的关键时刻๑归附蒋介石，联合对
袁世凯上台后，临时进行改组，唐绍仪首任内阁总理，不少北洋官僚入阁。袁世凯为ฦ了清除革命势力，逼迫主张调和南北矛盾灯绍仪辞职，换赵秉钧组成御用内阁。《中华民国临时约法》对袁并无约束力。但此时政治形势仍具有明显的过渡色彩，其主要表现是资产阶级民主形式得以保留，国会中同盟会员居多数，南方多数省政权也掌握在同盟会手中，资产阶级革命派还有与北洋派一争高下的实力。19๗12～1913年上半年，由于两ä大政治势力的对峙，形成了民国史上一个ฐ短暂地殊时代。政党林立，舆论活跃，全国大小党派团体上百个，报刊几百家，表现出难得的资产阶级民主气氛。众多政党中，最重要的是以同盟会为ฦ主体改组的国民党，以前清立宪派旧官僚为支柱的进步党。国民党领ๆ导人希望通过和平方法建立资产阶级议会民主ว制度，发展实业，具有进步意义。但他们在理论上的主张脱离了以土地问题为核心的广大农民的现实需要，行动上组织松散，缺乏强有力的行动手段，对袁的野心也认识不足。相反，袁世凯暗中ณ集聚力量，文武并用，实力雄厚。1913年初ม，大选揭晓，国民党获胜，但国民党领导人宋教仁却被暴徒暗杀。革命党人意见纷纭，孙中ณ山在7月发动二次革命，终因不敌早有准备的北洋军而失败。二次革命开创了民国军阀混战的先例，这是在建立资产阶级民主制ๆ度的一次重大挫折。
特点
胜强敌之道
遇任何强悍狂妄之ใ人，勿生怖心；心神沉着不乱，乃ี能举动得当，气定神全，于此即先胜了一着。
内家拳于平时，便须时时静观默察;以参证原则ท，若能融会要诀，通解其义、则寡可胜众，弱能制强。譬如泛舟于海ร，乘๖者虽多，惟司舵驾船者一人，已足司全船之定向。
吾之技艺精详，犹司舵者之ใ*纵船只，成竹在胸，一人足当众乘客，此岂多寡数量上之比较。以寡胜众，以弱制强之理，乃ี存乎此。
艺无止境
我技虽佳，然必有胜我之人。高于我宅当以师礼争之，取其所长，补吾所短，于是我艺益进，岂足为贬?传之后进，吾道益宏。
即或造独精，高出流俗，亦不能ม自满。艺无止境，学问无涯，岂可自堵前程。
柔静为先
习艺之时，必宜潜绣会，若凭蛮力，绝不得窍诀。而须心如垂杨，意随流水，四肢轻灵，中节作主ว。若能如此，则ท能捕捉好机，刹那发劲，捷如闪电，虽四两之力，亦可拨倒千斤ภ。
神气满布
人之能宅谚称三头六臂，然必须一心作主。若心有所偏，则ท此手动，则余手皆弛。手多亦成无用，我如神气布满全身，全身灵劲，毫无间隙，人发而不能制我，我发而即能制人，皆赖神氧满注之功。
流行勿断
气与体中有阴阳，其动日阳，其静日阴；内家拳虽专重气之使用，然为无形物、无迹象可寻，实则存我体中。气之即分阴阳，若养之不当，便生弛挠之ใ憾。平常安坐时之心气，漫漫然为ฦ镇定无事之ใ态。动时若神志外夺，损其平常镇静守养之ใ气，此末得艺也。
昔日先辈教人，务先使养自己方寸之气，使外物不能动其心。有此不拔之根基，则任何活动元气充足，无缺损之虞，起居动静;๙真气沛然，至此方是真传。
身神统一
设眼前有某物，欲取之ใ主意一起，手乃
前出，是即意通于气。故欲使用此物，叉须力焉，力之所出，乃
内家拳