当然，暂时来说这些美好的前景还很遥远，澎湃的动力终归还是要落到实处。就目前而言，小型的独立电站和水力电系统是最好的解决方แ案。大型的火电厂或水坝的投资都是严重的资金负担，而大批刚刚投入使用的蒸汽机报废更是任何人都不愿意见到เ的结果。
周启东今年三十八岁，原来是红十字基金会的骨干，也是塞缪尔的得力助手。他显然胸有成竹，马上回答道：“有一个办法，行国债，这是刘总督走之前定下的。”
海军的编制ๆ相对简单一些，基本还只是长远规划，毕竟再展风帆战舰也太浪费了。但现有的军舰本来就很少，也根本不存在裁减的可能，海军暂时只能保持原样了。
“胡扯什么？我什么时候抬过什么美女？”
清晨的琼州城一片寂静，只有街边的几盏灯笼着昏黄的光，勉强可以看清路面。张泽宁没有骑马，慢慢地在街道上走着。三个ฐ侍卫分成三角，紧ู跟在他身后，灯光下他们的一点也不神秘，长相平凡而淳朴。张泽宁忽然觉得自己้很傻，大清早ຉ还不去睡觉，什么神经呢？那种极其敏锐的感觉依旧没有消失，提醒他自己已经过度疲劳了。
这个条件建平皇帝ຓ想不答应也不行，自治领与联军达成和议后，红十字号迅返回烂尾岛。在联军舰队的潜在威胁下，就算深知红十字会的底细，远洋舰队也根本无力再和红十字号拼消เ耗。而且这种消เ耗毫无意义，红十字会的力量来自技术和设备，这些都是可以轻易消失和毁灭掉的。最终大明也与刘ถ志远签署了一份与联军类似的协议，正式承认了自治领的合法性。至于红十字会的国教身份，大家默契地都不再提起，但也没有公开声明取消。红十字会在琼州岛外的势力本来就比较分散，再加上内部分歧造成力量的进一步散失，新า的大明政权干脆放任它们自生自灭。
相对而言，自治领的立法机构设置就简单多了。其中州县两级议会都采取分区直选的方式，而自治领议会则采取由州议会选举的方式。各级议会的职权有：立法权、监督权（听证制度）、人事权（自治领各级政府脑、最高法院和上诉法院法官）、弹劾权（与人事权对应）。刘ถ志远暂时没有把财政控制权全部交给议会，而是由总督直接负责，仅仅是每年向议会提交预决算报告。这样做的理由很简单，自治领成立初期，最主要的财政开支实际是由á红十字基金会承担的，自然无须ี向议会负责。同时，大量的开支都是秘密和有长期目标的，由议会审核必然受到极大的牵制，这也是刘志远所不能允许的。
谈判结束后两天，刘志远带着张泽宁来到了琼州城内的一栋小楼ä下。张泽宁一路上都非常好奇，已经忙得天昏地暗