为此吕布开国之ใ初ม，在自己声望最隆之际，改组了政权机构，改组的目的一则分下面高官的权力，二则ท监督官僚的权力运行。
吕布设置通天教神殿通天塔，继续在全国民众特别是官僚中推行信仰，就是ing惕这些官僚只有儒家的政治信仰而全无ing神信仰而堕落得跟后世某些官僚一样。
西晋初年，关中氐﹑羌渐为编户，赋役繁苛，常激起反抗。而地方官吏。干赏啖利ำ，妄加讨戮。晋惠帝时，晋室分裂，诸王作乱，元康六年，雍﹑秦二州氐羌奋起反晋。立氐人齐万年为帝，西北震动。氐羌直逼长安，至元康九年齐万年被俘，坚持两年半而败。然而晋朝也受到严重打击，不久ื即进入“五胡十六国”时期。十六国中，氐族贵族曾建立前秦与后凉。
吕布命马领两万人马镇守武都郡，对付氐族，拉拢兴国氐、百顷氐等亲善部落，对付仇池杨氏等跟大汉不睦的部落，考虑马勇猛有余而智略不足，吕布又命苏则为其参军，实行十年灭氐的战略。
后来费诗随诸葛亮南征，胜利后回至汉阳县，降人李鸿来拜会诸葛亮。诸葛亮接见李鸿，当时蒋琬和费诗都在坐。李鸿说：“当ri孟达在许都，刚ธ巧见到王冲从南来降，来说孟达投降后的事。他说明公心恨切齿，想诛杀孟达的妻儿，幸好先主没有听从。不过孟达说：‘诸葛亮做事有先后次序，终不会这样做。’所以都不信王冲之言，今托付于明公，不有复求了。”诸葛亮对蒋琬、费诗说：“归还后便与子度书信问候。”但费诗却认为：“孟达这个小子，当ri为声名而不忠，后又背叛先主。反复的人，不足以我们书信给他呀！”诸葛亮默然不答。
彭羕字永年，xing情非常高傲，瞧不起大多数人，因此和同僚的关系搞的很僵，不论同僚还是上司的优点缺点他都随意的胡言乱语，激起了民愤，大家一起去刘璋处告状，所谓众怒难犯，于是彭羕遂被髡钳为徒隶。从他这段经历可以看出，他非常不善于团结周围的同僚，xing格上有明显的缺陷。
董和有一子董允，官至侍中兼尚书令，与诸葛亮、蒋琬、费祎并列为ฦ“四英”。
诸葛亮去世后，魏延与杨仪争执再起，互相控告对方แ谋反。董允与蒋琬都保举ะ杨仪而质疑魏延的行动。其后尚书令蒋琬担任了益州刺史，他上书刘禅，希望能赐费祎及董允爵位、食邑，但董允始终推辞不受。刘禅渐渐长大，宠爱宦官黄皓，黄皓更想擅权专政，董允每每正颜厉sè地匡谏刘ถ禅，多次责备黄皓；黄皓十分惧怕董允，始终不敢为非作歹。终董允一世，黄皓之位只不过是黄门丞而已。
张翼xing格严谨。法令严å明，刘备定益州，以张