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巴西:家丑不可外扬(2)

一家瑞典非营利组织—达格·哈马舍尔德基金会—邀请我作一个主题๤演说,题目是《一个经济杀手的自白—未来世界将何去何从》。为了这次演说,主ว办方แ支起了巨เ大的帐篷。《一个经济杀手的自白》一书๰的众多语言版权已被出售,但其中大多数翻译版都还未出版。这似乎ๆ并不重要,因为英语版本在广泛流传。听众把演讲地点挤得水泄不通,好几百把椅子座无虚席,没有座位的人排到了帐篷的入口。演讲结束之后,有数十人排在话筒旁边,等着向我提问,或表他们的看法。一个年轻的巴๒西男人严å厉地抨击了他自己้的政府,让我感触良深。他指控卢拉在经济杀手面前退却,不兑现竞选承诺。他简明扼要的言,与我在厄瓜多尔听过对古铁ກ雷斯的评论类似。

世界社会论坛是席卷整个世界ศ的变革象征。该论坛在21世纪初ม作为世界经济论坛—政府和企业领导云集,展开合作、达成交易、精心制ๆ定贸易政策及协调公司帝国策略๓的会议—的相对组织而成立。2005年1้月,来自1้30多个国家的15万名与会代表,云集巴西的阿雷格里港,共商经济、社会、环境和政治事宜,同时提出改善体制的对策。包括巴西卢拉总统和委内瑞拉查韦斯总统的其他众多知名人物,都出席了该论坛。

与此同时,玻利维亚政府仍然面临ภ与公司帝国势力周旋的压力。贝克特尔公司仍然不死心,它是不会这样心甘情愿放弃稳定可观的现金财源的—不会未予反抗就史无前例地缴械投降。为了达到自己的目的,贝克特尔公司设法取得了下属的一家荷兰控股公司的支持,试图借助国际法的规定获得赔偿,这成为一个不达目的誓不罢休的“经典案例”。利ำ用荷兰政府和玻利维亚政府于1้992签署的《双边投资条约》的规定因为美国和玻利维亚两国没有签署此类条约,这家荷兰子公司提起了对玻利ำ维亚任命的诉讼,要求赔偿500่0万美元,其中一半是贝克特尔公司因“政府没收投资”而损失的应得利润๰,另一半则是损害赔偿金。

于是,城市居民成立了新的董事会,制定了一系列治理措施,将确保社会正义แ视为ฦ科恰班巴供水系统运营的指导性方针ฤ。该自来水公司至高无຀上的目标就是:为穷人提供用水服务,那些以前๩没有连入自来水管网的居民也๣不例外;为自来水员工提供适度的福利ำ;确保系统高效运营,杜绝腐败。

那是1977年,当时我和查尔斯·诺布๧尔将军坐在私家轿车上,正穿过布宜诺斯艾利斯的街道。“这些国家是我们未来的保障。”他告诉我。查尔斯那时担任美因公司副总裁后来被提拔为ฦ总裁。他毕业于西点军校,后从麻省理工大学获工程建筑硕士,历任美军驻越南工程兵司令部ຖ上将司令官及密西西比河流域委员会mrcນ主席。当时他负责美因公司在阿根廷的水利资源研究,还负责萨尔图格兰德巨型水电项目相关事宜。这个项目是阿根廷和乌拉圭合资建设的,装机总容量接近2๐00万千瓦,建成之后这里形成了一个ฐ巨大的湖泊,淹没了整整一个ฐ镇,22万居民被迫迁出。

答案显而易见:人人付款方案将把政府补贴转变为有利可图的“稳定现金财源”,从而为ฦ私有化做好铺垫和我稍后在玻利维亚电å力公司现的如出一辙。人人付款是从与基础设施建设贷款同样的思想展而来:真正受益的是外国建筑公司和当地的富人,而穷人除了背负巨เ额的贷款之外,一无所获。去了一趟阿根廷之后,我又了解到其中ณ的一个原因。

在就任总统的头一个月里,这位新总统就飞到华盛顿,同布什总统会晤。他欢迎世界银行官员访问基多,与石油公司开始谈判。与此同时,石油公司和土著组织的关系日益恶化,气氛十分紧ู张。2002๐年12月,cນgc阿根廷公司指控亚马孙雨林部落,称他们绑架石油工人作为人质,并间接指出,这些土著战士曾接受过基地恐怖组织的训练。让人震惊的事实逐渐浮ด出水面:这些石油公司在没有得到เ当地居民许可的情况下,就开始钻探石油,同时还振振有词地宣称,有权开采这块土著民的土地;那些土著战士则ท坚称,他们把这些石油工人扣留这么长时间,是要确保他们能安全地走出丛林。

但在一个外债负担沉重不堪、贫困比例高达60%及政局如此动荡、变幻莫测的国度,所有这些问题,似乎ๆ是不可逾越的难关,对他极为不利。

第二天上午,我们听到了松戈河项目简报。在我看来,这才是玻利ำ维亚电力公司的核心业务,拉丁美洲电力工ื业高管无人不知。这个项目有一系列电力电选址,起始于安第斯ั山脉ำ的顶峰,沿一个很深的峡谷一路向下,进入热带山谷—充分利用能源又维持生态平衡的经典模式。有几个工程师自信地告诉我,路途固然会让人精疲力竭,但考虑到เ这是亲自去现场考察,因此完全值得。其中一个难过地摇摇头。“再也不会上这种项目了。”他哀叹道,“我们都爱松戈ຖ,因为这个ฐ项目有力地证明了,水利开原来可以做得这么เ完美。然而,现代的贷款机构,尤其是世界银行,它们绝不会在这种匠心独运的小型项目中ณ投钱๥。如果换成它们做,它们会坚持要求我们建造一个巨大的水坝,淹没整个山谷。

那晚,在回到酒店客房后,威尼佛雷德问我,美国驻玻利维亚大使馆竟然甘当私营企业的特快专递机构,这是为什么。我无言以对,答案其实